Берут ли из детдома в армию

Статьи по детской психологии. Аннотации и полнотексты статей, тезисы конференций и результаты психологических исследований

Воспитательные меры: непослушного ребенка можно сдать в детдом или отправить в армию?

Можно ли применять силу в воспитании детей?

Популярная пугалка, которую родители часто пускают в ход: «Не будешь слушаться — отдадим в детдом», для подростка из Ростова-на-Дону стала явью.

Спихнули в интернат

Недавно суд принял беспрецедентное решение — лишить родителей родительских прав по собственному желанию. Свой поступок мама и папа, кстати, оба с высшим образованием, имеющие ещё троих старших детей, объяснили тем, что сын прогуливал школу, плохо учился, убегал из дома, таскал деньги. И хотя ребёнок умолял простить его и забрать домой, родители остались непреклонны. Быть в ответе за поступки мальчика, по словам отца, они больше не хотят.

Но гораздо чаще родителям, чувствующим, что не справляются с воспитанием собственного ребёнка, приходит в голову другой вариант — отдать его в армию.

Сергей В., став студентом престижного юридического вуза, учёбой себя не обременял. Родители платили за обучение, поэтому парень был уверен, что диплом уже в кармане. Однако из-за прогулов и хвостов встал вопрос об отчислении. Чтобы взялся за ум, парня на год отправили служить в армию.

Могут ли чужие дяди и тёти дать подростку больше, чем собственные родители?

«Ситуация бессилия — это нормально в любом человеческом контакте, — считает Пётр Дмитриевский, психолог МГППУ. — Такое возможно не только между родителями и детьми, но и между супругами, работником и работодателем. На близкой дистанции люди бывают непереносимы. В таких случаях родители чувствуют острое желание быстрее избавиться от проблемы. Проще всего в такой момент им кажется привлечь внешнюю силу, например, в виде военизированной структуры: «Там из тебя человека сделают!» Раз он отказывается подчиняться им, пусть подчиняется чужим дядям. Да, есть ребята, которым подходят обучение в кадетском корпусе, служба в армии.

Если у ребёнка есть интерес к военизированным играм, строгой ие­ра­рхической структуре, чётким задачам, желание быть в команде, наверное, в армейских заведениях ему будет хорошо. Но я категорически против этого как воспитательной меры в случае, когда интересы и особенности ребёнка не учитываются. Если родители, пусть в самом глубоком отчаянии, спихивают ребёнка в армейскую структуру, в интернат, это лишает подрост­ка важного опыта — научиться договариваться с близким человеком.

Конечно, в ситуации кризиса, ЧП ребёнок должен уметь действовать не рассуждая, подчиняясь старшим. Но, если ситуация некатастрофическая, такая система воспитания только вредит. Если родители чувствуют отчаяние, надо найти в себе силы обратиться за помощью к специалистам».

«Отчуждение — это очень жестокое наказание, — уверен Кирилл Хломов, руководитель центра по работе с подростками «Перекрёсток» МГППУ, кандидат психологических наук. — Я уже даже не говорю о том, чтобы отдать сына или дочь в интернат. Возьмём самый распространённый вариант — бойкот. На самом деле нет никакой разницы — ударить ребёнка или не разговаривать с ним три дня. У него теряется уверенность, что он может быть принят таким, какой он есть. Это воспитывает в нём ответную жестокость. Плюс он перестаёт чувствовать себя в безопасности, ощущать надёжность отношений с родителями. Ни один ребёнок, даже тот, который говорит родителям, что он их ненавидит, не рождается с идеей причинить зло своей семье.

Подросток может наносить ущерб родным, когда его потребности остаются незамеченными, когда насилие, наказание, нагрузка со стороны взрослых становятся непереносимыми. Проще всего наказать ребёнка за какой-то проступок, чем найти в себе силы спокойно разобраться, услышать его, увидеть, в чём на самом деле его потребности. Речь не идёт о том, чтобы принимать любое поведение. Мы можем любить человека, но при этом не принимать его поведение. Самое важное — не обращаться с подростком как со скотиной, которую надо учить методом кнута и пряника, а пытаться пробовать — да, это трудно! — договариваться и от договорённостей не отступать. Воспитание состоит не в том, чтобы наказывать и поощрять, а в том, чтобы создать условия, в которых ребёнку хотелось бы развиваться. Главнейшие из них — ощущение чувства без­опасности и надёжности отношений с родителями».

Кому положена отсрочка от призыва в армию и как ее получить

Отсрочка от армии — это определенный период времени, в течение которого годного к военной службе призывника не могут призвать для прохождения срочной военной службы. Виды отсрочек регламентируются статьей 17 Закона о воинской обязанности. Их можно разделить на пять основных категорий, более подробно о каждой из них разберем ниже.

К такому виду отсрочки относятся молодые люди, обучающиеся в школе (среднее образование), колледже или техникуме (средне профессиональное образование), высшем учебном заведении или продолжающие получать образование сразу же после окончания ВУЗа. Важным аспектом является очная форма обучения и государственная аккредитация, так как действие отсрочек не распространяется на не аккредитованные образовательные учреждения. Кроме того, отсрочка по учебе распространяется на аспирантов и лиц, защитивших кандитатскую диссертацию, получивших звание кандидат наук.

1. Отсрочка для школьников предоставляется до достижения ими 20-ти летнего возраста. Обучение при этом должно проходить очно и по специальному перечню утвержденных программ для образования (имеются в виду обычные государственные средние школы):

— при успешной сдаче выпускных экзаменов (государственная итоговая аттестация, отсутствие пересдач) после освоения общей программы образовательного учреждения (окончание 11-ти классов), на период до конца сентября текущего года (имеется в виду год сдачи аттестации), школьник имеет право на отсрочку;

— обучающиеся в колледжах или техникумах студенты освобождаются от призыва на срочную военную службу на весь срок обучения в данном учреждении;

— обучающиеся в колледжах или техникумах студенты на базе неполного школьного образования, то есть, окончив не 11, а 9 классов, студент имеет право на отсрочку до 20-ти летнего возраста, при этом не имеет значения, будет ли завершен планируемый курс обучения.

2. Отсрочка студентам высшего образовательного учреждения предоставляется только очникам. При этом отсрочка будет действовать до конца полного курса обучения тогда и только тогда, если ранее не было использовано право на отсрочку при обучении в школе. Это означает, что после окончания школы необходимо быть зачисленным в высшее учебное заведение раньше 1 октября текущего года. О всех льготах, которые положены студентам — читайте в соответствующей статье.

3. Отсрочка предоставляется аспирантам, которые проходят послевузовскую образовательную программу согласно утвержденным нормативам, и числятся при этом на дневной форме обучения. Действие отсрочки распространяется на полный курс обучения, а также на период, в течение которого аспирант будет готовить и защищать итоговую квалификационную работу. Но данный период не может быть более одного года с момента окончания курса образовательной программы.

4. При обучении на очной форме в государственном аккредитованном образовательном учреждении за вами закреплена возможность уйти в академический отпуск на срок не более 1 года, при этом суммарный срок учебы должен остаться неизменным или увеличится также, не более чем на год. При таких условиях право на отсрочку от армии сохраняется.

5. Изменение специальности в рамках обучения в одном и том же образовательном учреждении, которое не повлечет за собой увеличение срока обучения или увеличит его на срок не более одного года, сохраняет право на отсрочку от армии по учебе.

Важно помнить, что для того, чтобы отсрочка от армии вступила в силу, ее необходимо реализовать. Если же имеют место нарушения, при предоставлении первой отсрочки по учебе (нарушения регламента), то данный факт трактуется с юридической точки зрения как право на отсрочку, которое не было вам реализовано. Оспаривать свое право (по факту первую отсрочку) необходимо с помощью юриста в судебном порядке.

Отсрочка по семейным обстоятельствам

— лицу, осуществляющему воспитание собственного ребенка без участия его матери;

— лицу, воспитывающему более одного ребенка;

— лицу, вочпитывающему ребенка инвалида в возрасте до 3-х лет включительно;

— лицу, занимающемуся постоянным уходом за своей мамой или папой, а также иными близкими родственниками (братья, сестры, бабушки, дедушки), в том случае, если опека осуществляется по закону (решению социальных или иных органов);

— лицу, являющемуся опекуном родному брату или сестре, не достигшим 18-ти летнего возраста, при отсутствии возможности опеки над ними более дальними родственниками. Данное положение также необходимо подтверждать документально.

— беременность жены сроком более 26-ти недель.

Оформление отсрочки по семейным обстоятельствам

— лицу, воспитывающему ребенка без матери необходимо представить справку, подтверждающую состав семьи, свидетельство о рождении ребенка и о разводе, а также документ, подтверждающий решение суда о том, что дальнейшее воспитание ребенка будет осуществляться без присутствия матери;

— лицу, воспитывающему более 1 ребенка достаточно представить справку о составе семьи и свидетельство о рождении на каждого из детей;

— лицу, воспитывающему ребенка инвалида от 0 до 3 лет включительно необходимо предъявить в военкомате справку о составе семьи, справку государственного медицинского учреждения, согласно которой ребенок признан инвалидом и свидетельство о рождении;

— при беременности жены, сроком не менее 26-ти недель необходимо предоставить в военкомате свидетельство о заключении брака и заключение медицинской организации о сроке беременности;

— при уходе за родным человеком необходим пакет документов, состоящий из свидетельства о рождении призывника; справка о составе семьи; при уходе за бабушкой или дедушкой свидетельства о рождении отца и матери призываемого на срочную службу; лицам, являющимся усыновителями достаточно предоставить соответствующее решение суда; заключение специальной медико-социальной комиссии, доказывающее необходимость ухода за родственником; паспорта нуждающихся в постоянном уходе людей.

— отсрочка, положенная по опекунству доказывается в военкомате документом, разрешающим опеку; свидетельство о рождении как призываемого на службу, так и опекаемого человека; справка, подтверждающая состав вашей семьи.

Во время прохождения медицинской комиссии при военкомате может быть установлено, что призывник временно не годен, ограниченно годен или вовсе не годен к прохождению срочной военной службы. При установлении статуса «временно не годен» (категория «Г») предоставляется отсрочка по состоянию здоровья сроком от полугода до одного года включительно. Практически каждый год список болезней пересматривается, поэтому перед прохождением медицинской комиссии лучше ознакомиться со списком, имеющим силу на текущий год (так называемое «расписание болезней»).

— работа в ОВД, государственной противопожарной службе, органах уголовной и\или исполнительной системы, в таможне, органах отвечающих за контроль по незаконному обороту наркотиков и\или психотропных веществ по окончании специализированного учебного заведения дает право на отсрочку на время действия трудового договора;

— регистрация в качестве кандидата в депутаты, при освобождении должности в Госдуме РФ или органах регионального и\или местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством РФ, дает право на отсрочку вплоть до дня оглашения официальных результатов выборов;

— избрание депутатом Госдумы, законодательного органа одного из субъектов РФ, муниципального образования или главой муниципалитета дает право на получение отсрочки от срочной службы на все время выполнения своих государственных обязанностей.

— работа в МЧС, ФСБ и других государственных структурах при наличии специального высшего образования, с условием зачисления на работу сразу же после окончания учебы и при наличии специального звания дает право на отсрочку от армии на срок службы в данных органах.

Оформление документов для предоставления отсрочки депутатам и работникам госструктур

— при работе в государственных структурах (Отдел вневедомственной охраны, Федеральная служба безопасности, Министерство по чрезвычайным ситуациям и другие) в военном комиссариате затребуют диплом об окончании специального профильного ВУЗа и справку с места работы, подтверждающую ваше звание, должность и время действия трудового договора или контракта;

— при регистрации в качестве кандидата в депутаты необходимо представить документ, который подтверждает регистрацию на участие в выборах или справку из государственного органа, если кандидат в депутаты был выбран в соответствующий орган власти.

Отсрочка, предоставляемая прямым указом Президента РФ

Такая отсрочка дается тем гражданам, указ о предоставлении которой подписан лично президентом РФ. Соответственно правом на отсрочку является наличие указа. Оформление данного вида отсрочки происходит при предъявлении диплома об образовании (необходимость предъявления дополнительно указывается в тексте указа), справка с места работы завизированная руководителем. Также указ президента может выделить целую группу граждан, согласно государственной квоте. В таком случае специальный перечень рассылается по военным комиссариатам специальными директивами от Генерального штаба РФ.

Куда жаловаться, отсрочку не предоставляют

Практически единственный на 100% действенный способ – это обращение к юристу, специализирующемуся на подобных вопросах. Правильно составив исковое заявление в суд, юрист возьмет на себя ответственность за разрешение вашего спорного вопроса. Только судебный вердикт в вашу пользу избавит от всех спорных вопросов как вас, так и военный комиссариат.

Кому предоставляется отсрочка от армии по семейным обстоятельствам?

​Все юноши в России, которым исполнилось восемнадцати лет (призывной возраст), обязаны отслужить один год в армии. Если призывник решит уклониться от прохождения срочной службы, то он может понести уголовную ответственность. Наказанием за противоправные деяния подобного рода является лишение свободы (отбывание наказания осуществляется в тюрьме) сроком на два года, а это в два раза превышает период срочной службы.

Согласно закону отдельные юноши, призываемые на службу, обладают правом на получение определенных льгот в виде временной отсрочки или полного освобождения от призыва на службу. К примеру, некоторым призывникам может быть предоставлена подобная льгота в связи с возникшими в их семье трудностями, но из-за правовой безграмотности они об этом могут быть не осведомлены и, следовательно, не пользоваться. Другая же категория молодых людей призывного возраста наоборот излишне осведомлена о возможностях получения на законных основаниях освобождение от службы, но из-за неверного понимания норм права получить желаемую отсрочку они также не могут. Сегодня мы подробно поговорим о том, кому предоставляется отсрочка от службы в армии РФ по семейным обстоятельствам.

Законодательством предусмотрен перечень семейных обстоятельств, наличие которых является основанием для получения юношей отсрочки от призыва на службу:

  1. если призывник осуществляет непрерывный уход за близкими и иными родственниками (супругой, родителями, бабушками и дедушками, родными братьями и сестрами), нуждающимися по медицинским показаниям в постоянном надзоре, но при условии отсутствия иных родственников, которых закон обязывает оказывать материальную и иную помощь;
  2. если призываемый на службу гражданин назначен опекуном (или попечителем) своих родных братьев и/или сестер, но при условии отсутствия у братьев и/или сестер иных родственников (кроме призывника), на которых в соответствии с законом возлагается обязанность по оказанию материальной и иной помощи;
  3. если призывник воспитывает малолетнего ребенка самостоятельно (без материальной и иной помощи матери ребенка);
  4. если призывник является отцом двух детей (и более);
  5. если призывник воспитывает не достигшего трехлетнего возраста ребенка-инвалида;
  6. если у призывника есть и малолетний ребенок, и беременная жена, которая находится на позднем сроке беременности (более двадцати шести недель).

Каждый из этих случаев следует рассмотреть более подробно.

Законодательством определен исчерпывающий перечень родственников, ухаживая за которыми, призываемому для прохождения срочной службы гражданину предоставляется отсрочка от призыва. К ним относятся:

  • отец и мать призывника;
  • бабушки и дедушки;
  • родной брат и/или родная сестра;
  • супруга;
  • усыновители.

Но даже при наличии тяжелобольных родственников отсрочка предоставляется при соблюдении следующих обязательных условий:

  • близкий человек юноши, призываемого на службу, должен нуждаться в круглосуточном уходе, осуществлять который могут исключительно другие лица;
  • необходимость постоянного постороннего наблюдения за состоянием родственника призывника должна быть подтверждена соответствующими медицинскими документами. В подобных случаях должно быть представлено заключение медико-социальной экспертизы, полученное по месту жительства юноши, призываемого на службу;
  • близкий человек призывника не должен проживать в государственных учреждениях, которые полностью обеспечивают и содержат его (например, в домах для престарелых или в военных учебных заведениях);
  • у родственника, нуждающегося в ежедневном надзоре, должны отсутствовать иные лица (кроме призывника), которые должны в соответствии с положениями семейного законодательства оказывать ему помощь, включая материальную (например, если у тяжело больной матери юноши есть муж пенсионного возраста, то молодой человек на льготу уже претендовать не может). При этом место жительства этих лиц значение не имеет. На молодого человека не возлагается обязанность по представлению документов, содержащих информацию о наличии или отсутствии других родственником своего близкого человека, нуждающегося в уходе, сбором и проверкой данных сведений должен заниматься военный комиссариат.

Для оформления отсрочки от срочной службы призывник должен осуществить следующие действия:

  • явиться в районный комиссариат для участия в призывной медицинской комиссии;
  • предоставить представителям военного комиссариата оригинал или копию, заверенную нотариусом, своего свидетельства о рождении;
  • предоставить полученную в паспортном столе справку, содержащую информацию о количестве членов семьи;
  • предоставить оригинал (допускается и копия, заверенная нотариусом) свидетельств о рождении своих родителей (при получении льготы из-за ухода за бабушками и/или дедушками);
  • предоставить документ (справку, заключение медико-социальной экспертизы и т.д.), свидетельствующий о нуждаемости родственников призываемого на службу гражданина в непрерывном надзоре;
  • предоставить копии паспортов (или иных удостоверяющих личность документов) своих родителей или усыновителей (если призывник претендует на получение отсрочки в связи с оказанием им постоянной помощи);
  • предоставить заверенную судом копию решения об усыновлении (если молодой человек был усыновлен).

Отсрочка, предоставляемая опекуну или попечителю несовершеннолетних родственников

Если молодой человек выполняет функции опекуна или попечителя для своих родных братьев и/или сестер, которые ко времени призыва еще не достигли возраста четырнадцати или восемнадцати лет, то ему будет предоставлена отсрочка (независимо от его желания) от призыва на службу до момента достижения находящимися на его попечении родственниками вышеуказанного возраста (или вступления в брак). Отсрочка может быть предоставлена лишь при отсутствии других членов семьи, которые могли бы (или обязаны в силу закона) оказывать материальную и иную помощь несовершеннолетним братьям и/или сестрам призывника.

Для предоставления призываемому в армию юноше отсрочки от службы ему необходимо осуществить следующие действия:

  • явиться в военный комиссариат для прохождения медицинской комиссии;
  • предоставить представителям военного комиссариата надлежащим образом заверенный документ, являющийся основанием установления опеки (или попечительства) в отношении несовершеннолетних родственников призывника (например, заверенную судом копию решения);
  • предоставить представителям военного комиссариата оригинал или копию, заверенную нотариусом, своего свидетельства о рождении;
  • предоставить справку о составе своей семьи, содержащую сведения о количестве ее членов;
  • предоставить подлинники (допускаются и заверенные нотариусом копии) свидетельств о рождении своих родных братьев и/или сестер для подтверждения того, что им еще не исполнилось четырнадцать или восемнадцать лет.

Если юноше будет предоставлена отсрочка от службы, то он обязан каждый год до исполнения ему двадцати семи лет представлять представителям военного комиссариата справку о количественном составе семьи.

Как правило, для не обладающих полной дееспособностью родных братьев и/или сестер призывника, назначенного их опекуном (или попечителем), его помощь является основным источником дохода. Из-за этого отказ призывной комиссии в предоставлении отсрочки в первую очередь нарушает права этих несовершеннолетних граждан. Призывник может оспорить подобное решение районной комиссии, обратившись с мотивированной жалобой в вышестоящую комиссию или в суд. Параллельно с указанными действиями для охраны своих гражданских прав и интересов опекаемых лиц молодой человек также может направить жалобу на действия призывной комиссии еще и в органы опеки и попечительства или прокуратуру.

Отсрочка, связанная с самостоятельным воспитанием призывником малолетнего ребенка

Призывник может являться претендентом на получение отсрочки от призыва в случае воспитания ребенка без участия матери малыша. В этой ситуации льгота предоставляется без учета наличия иных родственников, которые могли бы содержать и заботиться о ребенка в период службы в армии его отца.

Молодому человеку для получения отсрочки придется:

  • явиться в военный комиссариат для участия в установленном законом порядке в призывной медицинской комиссии;
  • предоставить полученную в паспортном столе (или поселковой администрации) справку о количестве членов семьи;
  • предоставить подлинник (допускается и заверенная в нотариальной конторе копия) документа, полученного в органах ЗАГС, о рождении ребенка;
  • предоставить оригинал документа (или заверенную копию), содержащего сведения о совместном проживании с отцом несовершеннолетнего ребенка (например, решение суда об ограничении родительских прав матери малыша, свидетельство о смерти, документ о пропаже матери без вести и т.д.).

Таким образом, призывник должен документально доказать представителям военного комиссариата, что мать ребенка не желает (или не может) участвовать в воспитании и содержании малыша. Законодательством определено, что сам по себе факт развода родителей не может являться поводом для предоставления призываемому на службу гражданину отсрочки, так как родитель, проживающий отдельно, вправе оказывать любую помощь, включая материальную, а также участвовать в образовании малыша, при этом второй родитель не вправе чинить в этом различные препятствия.

Так как молодой человек получает отсрочку по указанному выше основанию до исполнения ребенку восемнадцати лет, то вплоть до исполнения призываемому на службу гражданину двадцати семи лет он не может быть призван на службу.

Отсрочка, предоставляемая при наличии у призывника двух и более детей

Гражданин, подлежащий призыву, имеет право получить освобождение от прохождения срочной службы в связи с наличием у него двух и более несовершеннолетних детей. Малыши при этом могут быть рождены разными женщинами, а призывник может даже не быть биологическим отцом малышей. При принятии членами призывной комиссии решения о предоставлении льготы также не имеют значения такие факты, как:

  • развод призывника с матерью (или матерями) всех своих детей;
  • отсутствие зарегистрированного брака с матерью (или матерями) всех своих детей;
  • постоянное проживание призывника отдельно от всех своих детей.

Молодому человеку необходимо лишь доказать факт своего отцовства или официального усыновления (или удочерения), так как дети, усыновленные по решению суда, в своих правах (имущественных и неимущественных) отождествляются с кровным родственникам.

Для оформления освобождения от службы по призыву гражданин должен:

  • пройти в установленном законом порядке медицинскую комиссию;
  • предоставить справку, в которой указаны все члены его семьи;
  • предоставить подлинник или заверенную нотариальной конторой копию документа о рождении ребенка (возможность получения отсрочки возникает только лишь после официальной регистрации органами ЗАГС факта рождения ребенка).

Данная льгота может прекратить свое действие в случае утраты молодым человеком статуса отца (например, в случае лишение его родительских прав).

Отсрочка, предоставляемая в связи с воспитанием призывником ребенка-инвалида

Если молодой человек, призываемый в армию, воспитывает ребенка-инвалида, то он получает отсрочку от службы до момента достижения малышом возраста трех лет.

Для оформления данной льготы призывнику необходимо предоставить представителям военного комиссариата:

  • справку, информирующую о количестве членов семьи;
  • подлинник или заверенную в нотариальной конторе копию полученного в органах ЗАГС документа, подтверждающего факт рождения ребенка;
  • выданный государственным медицинским учреждением документ, содержащий информацию о действительном диагнозе ребенка, в соответствии с которым ему была установлена инвалидность (заключение медико-социальной экспертизы).

В обязанности призывника также входит прохождение в установленном порядке медицинской комиссии.

При решении призывной комиссией вопроса о предоставлении отсрочки не имеет никакого значения факт наличия у такого несовершеннолетнего гражданина иных близких людей, которые могли бы содержать малыша и ухаживать за ним.

Призывник, получивший отсрочку, обязан ежегодно (вплоть до исполнения ребенку трех лет) подтверждать наличие права пользоваться данной льготой. Для этого он представляет (как правило, в сентябре или октябре) представителям военного комиссариата выданную в паспортном столе справку о количественном составе своей семьи.

Предоставление отсрочки из-за беременности жены призывника

Для получения отсрочки призываемым на военную службу гражданином по вышеуказанному основанию должен быть выполнен ряд условий:

  • призывник должен состоять исключительно в официальном браке, зарегистрированном органами записи актов гражданского состояния, так как при наличии незарегистрированных надлежащим образом отношений отсрочка не предоставляется;
  • у молодого человека к моменту начала призывной кампании уже должен быть один появившийся на свет ребенок, при этом матерью малыша может быть женщина, не являющаяся официальной супругой призывника, так как при подобных обстоятельствах имеет значение лишь установление факта отцовства призываемого на службу гражданина;
  • супруга призывника к моменту получения ее мужем повестки из военного комиссариата должна находиться на позднем сроке беременности (не менее двадцати шести недель).

Таким образом, получение юношей отсрочки возможно лишь при точном соблюдении вышеуказанных требований. При этом в обязанности гражданина входит документальное подтверждение всех обстоятельств, для этого во время прохождении призывной комиссии он представляет:

  • подлинник или заверенную в нотариальной конторе копию документа, полученного в органах ЗАГСа, о регистрации брака;
  • подлинник или заверенную в нотариальной конторе копию документа, полученного в органах ЗАГСа, о рождении старшего ребенка;
  • выданный медицинским учреждением (женской консультацией по месту жительства) документ (справка, заключение), содержащий информацию о самом факте беременности супруги призывника, а также о сроке беременности. Документ должен содержать заверенные печатью подписи главного и лечащего врачей учреждения, а также сведения о дате его составления.

Одновременно с представление указанных документов призываемый на службу гражданин обязан пройти еще и медицинскую комиссию.

Данный вид отсрочки предоставляется на период беременности супруги (до момента рождения второго ребенка). Когда появляется второй малыш, призывник должен предоставить в военный комиссариат необходимый комплект документов для оформления отсрочки от службы по призыву в связи с наличием двух несовершеннолетних детей. При этом законом не закреплена возможность получения льготы из-за многоплодной беременности.

«Льготники». Социальные бонусы для сирот: можно не служить в армии и пренебречь распределением после вуза

21 Января 2015 Видеоинженеру Денису Костюкевичу – 34 года. Он живет в социальной квартире в Каменной Горке и планирует строить дом на участке, который получил в собственность также благодаря статусу сироты. Денис согласился честно и откровенно рассказать о том, как в период взросления ему помогало государство и отдельные чиновники.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY
Белорусы живут в социально ориентированном государстве – что это значит для каждого из нас? Сироты, инвалиды, чиновники, пенсионеры, студенты, сотрудники правоохранительных органов, многодетные родители – на какие льготы мы имеем право и легко ли их получить? На TUT.BY стартует новый проект о том, какую поддержку мы получаем от государства. Первый выпуск «Льготников» посвящен правам взрослых сирот.

В законе о социальных гарантиях сирот (2005 года) прописаны их возрастные категории и положенные им льготы. До 18 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении. С 18 и до 23 лет их называют лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – государство наделяет их рядом преимуществ по сравнению с другими юношами и девушками. В 23 года статус сироты снимается, и он лишается большинства льгот. Для упрощения в тексте мы будем пользоваться общим термином «сироты» для всех возрастных категорий.

Поступление: минимальные баллы за ЦТ и не ниже 6 по этим предметам в аттестате
Герой нашего материала – «отказной». 24-летняя мать отказалась от него еще в роддоме, поэтому все детство и юность Денис провел в казенных домах. В 1997 году молодой человек окончил 9 классов в Мстиславской школе-интернате для детей-сирот. Возможности продолжить учебу в школе у него не было, поэтому пришлось думать, куда поступать. Денис попробовал прорваться в столицу – подал документы в Высший государственный колледж связи.

В школе-интернате отпускать парня в столицу не хотели, настаивали на том, чтобы он остался в Могилевской области. Он был единственным в классе, кто настоял на своем, но экзамены провалил. Как сейчас вспоминает, набрать нужно было минимальные баллы, но в тот момент он был подготовлен плохо.

Инфографика: Антон Девятов

В итоге молодого человека отправили в училище, где он получил специальность токаря-фрезеровщика. Кормили в столовой там бесплатно, место в общежитии предполагалось само собой.

На деньги от государства купил стиральную машину
Поскольку на момент учебы в училище нашему герою еще не было 18 лет, он продолжал находиться на полном государственном обеспечении. Но в отличие от детского дома, теперь ему давали на руки ежемесячное пособие, а в конце года выделяли деньги на одежду. По словам Дениса, сумма была неплохой: можно было купить куртку, костюм, джинсы, кофту, несколько рубашек, то есть одеться без проблем.

Благодаря тому, что Денис каждый год, начиная с 5 класса, ездил в Англию по специальной программе, одежду ему всегда покупали «иностранные родители». А деньги, полученные от государства во время учебы, он мог потратить на что-то другое. Например, купил стиральную машину «Малютка» и даже зарабатывал на ней: однокурсники платили за возможность постирать. Помогала в быту и покупка швейной машинки: еще во время учебы в школе-интернате Денис научился шить.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Что касается поездок за границу, то в школьные годы парень успел повидать мир. Первый раз он съездил в Польшу – почти сразу после развала Советского Союза. Потом каждое лето на месяц отправлялся в Англию (и продолжает ездить до сих пор). Остаток каникул ребята проводили то в Молдове, то в России – в различных лагерях, и в белорусских домах отдыха, например, на Нарочи.

В армию – по собственному желанию
После окончания училища Денис снова попробовал покорить «вышку». Поступал в БГУ на физический факультет, но недобрал 3 балла. Пришлось пойти в армию. Сегодня сирот от обязанности служить освобождают. То есть они могут пойти в армию только по собственному желанию, причем ограничение «до 23 лет» в данном случае не работает.

Собеседник считает, что «некоторых сирот надо обязательно брать в армию: а то или сопьются, или еще что-то произойдет». Во время службы Денис каждый месяц получал денежное пособие. Кроме того, ему начисляли небольшую сумму за должность прапорщика. Поэтому жил в этот период он относительно сытно: полученные от государства деньги тратил в «чайной» на конфеты и пирожные.

После окончания службы у Дениса наступили непростые времена: ему негде было жить. Дело в том, что молодой человек не отказался от идеи учиться в вузе. Но социальная служба ПТУ, которое он закончил, не занималась абитуриентами. Их задача была устроить своих выпускников (пусть даже после армии) на работу и закрепить за ними место в общежитии от предприятия. Те, кто поступал, оказались без жилья.

Бесплатное общежитие и ежегодная матпомощь
Дениса на время подготовки к поступлению приютил бывший мастер из ПТУ. Несколько месяцев молодой человек ходил к репетитору, которого нашел еще до службы в армии (тогда деньгами помогли англичане). На этот раз репетитор помогала ему бесплатно: ей очень хотелось, чтобы парень учился в вузе. Третья попытка оказалась удачной: Денис стал студентом факультета радиофизики и компьютерных технологий БГУ.
В университете парню сразу же предоставили бесплатное место в общежитии. Как и во время учебы в училище, ему ежемесячно платили пособие и раз в год давали деньги на одежду. По словам Дениса, он чувствовал себя не беднее других студентов, питался нормально.

инфографика: Антон Девятов

Во время учебы Денис Костюкевич ездил в общественном транспорте бесплатно — раньше единый билет давал такую возможность. Сейчас оплата проезда обязательна уже после 18 лет.

После 23 лет сироты теряют поддержку государства
23-летие в финансовом плане для Дениса стало не самым приятным событием. Когда в 2005 году был принят соответствующий закон (о социальных гарантиях детей-сирот), он учился на 2 курсе. Узнав о том, что теряет статус сироты, Денис был в шоке. Пришлось совмещать учебу с работой столяром в общежитии и жить на одну зарплату. В непростой ситуации тогда оказался не только наш герой: вместе с другими ребятами он писал обращения в различные инстанции.

В 2006 году было принято постановление Совета министров, согласно которому учащимся, которые уже получали государственное обеспечение до вступления закона в силу, по достижении 23 лет всю помощь сохраняли – до окончания обучения. Денису тогда не только восстановили гособеспечение, но даже возместили выплаты за те полгода, когда он не считался сиротой.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

В тот момент наш герой впервые всерьез задумался о том, как быть с жильем. Изучил закон и пришел к неутешительному выводу, что на социальную квартиру после 23 лет теперь он рассчитывать не мог (а раньше ограничений по возрасту не было). В администрации Московского района в постановке на очередь ему отказали. Предложили сначала определиться с работой, а потом уже решать вопрос с жильем.

«Подъемные» по окончании учебы и возможность не отрабатывать распределение
На пятом курсе для Дениса пришло время распределения. В Могилеве, откуда он приехал, рабочих мест по специальности не было, поэтому парня хотели отправить в Пинск. Он не согласился: «Вы хотите меня бросить туда, где я никого не знаю» и попросил оставить его в Минске. Молодому человеку пошли навстречу, но работу в столице он искал самостоятельно.

Поскольку еще во время учебы Денис научился монтировать видеоролики, он решил попытать счастья на телевидении – и его сразу приняли на СТВ. Туда же распределился. Началась по-настоящему взрослая жизнь. От университета молодой человек получил «подъемные» и начал снимать квартиру вместе с друзьями по общежитию.

инфографика: Антон Девятов

Социальное жилье получить не всегда просто
С невозможностью получить свое жилье Денис Костюкевич смириться не мог. Он снова попытался стать в социальную очередь на улучшение жилищных условий уже в Центральном районе Минска, но у него в очередной раз отказались принимать документы, ссылаясь на новый закон и утраченный им статус сироты. Денис признается: он побывал на личном приеме у многих чиновников и даже успел поругаться с некоторыми из них. Молодой человек настаивал на том, что в 23 года он учился в вузе, и согласно постановлению Совета министров имеет полное право на все льготы от государства, в том числе социальное жилье.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

В итоге молодого человека сначала поставили на очередь, потом сняли, а затем снова восстановили со словами: «Если снимем еще раз, не обижайтесь». Параллельно Денис встал на очередь нуждающихся от работы, а также по месту прописки в Колодищах – там ему обещали дать бесплатный участок для строительства жилья. Несколько лет наш герой стоял в трех очередях, и ни в одной из них не было подвижек.

инфографика: Антон Девятов

Пока Денис ждал своей очереди на жилье, он не терял времени. Поступил в Академию искусств, где решил получить специальность режиссера. Учился на платном отделении, как и другие студенты, получающие второе высшее образование после учебы на бюджете.

Квартира и участок в Колодищах: «Надо хорошо знать законы»
В один день Денису позвонили с предложением построить квартиру или взять социальное жилье, а также предложили бесплатный участок площадью 14 соток. От строительства квартиры с привлечением льготного кредита наш герой отказался сразу: решил, что не потянет. И через полгода после звонка из Мингорисполкома с удовольствием заселился в 1-комнатную социальную квартиру в Каменной Горке. Через год Денису также дали участок.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

По словам Дениса, получение сразу двух «плюшек» от государства не противоречит закону: он имел право стоять в разных очередях. На участке наш герой хочет построить 2-этажный деревянный дом, где сможет в тишине монтировать свои видеопроекты и никому не мешать. Проект дома уже готов.

В итоге я многим своим одноклассникам помог, которые никак не могли получить квартиру, хотя уже давно стояли в очереди. Им предлагали строительство и льготный кредит, а я объяснял, что с обычной зарплатой такой кредит выплатить сложно, лучше брать социальное жилье. У одного вообще получилось так, что он не отказывался от родительского жилья, а в итоге нашлась записка, что он якобы отказался (о происхождении этого документа он не знал. — Прим. TUT.BY). Такие ситуации происходят постоянно, но с этим можно бороться, если знать законы. Еще часто делают так, что распределяют на работу людей по месту их рождения. И в итоге закрепляют за ними родительское жилье, которое непригодно для жизни. У меня есть знакомый, которому отремонтировали одну комнату, а вся остальная квартира осталась асоциальной…

Помощь ощутима, но зависит от чиновников на местах
Денис Костюкевич считает, что поддержка сирот в Беларуси зависит от конкретных чиновников. По законам все выглядит красиво, но реальность зависит от того человека, который занимается твоими документами. В целом, считает собеседник, для него помощь от государства была ощутимой.

На мой взгляд, сирот нужно лучше готовить к самостоятельности. Когда им все время говорят, что государство «должно», они привыкают к этому, становятся эгоистами, считают, что для них все должно быть бесплатно. Ведь если вы воспитываете своего сына, вы же не даете ему все и сразу? Я знаю людей, которые получили жилье и угробили его. Здесь нужна «золотая середина» в воспитании.

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Юрист Владимир Климов когда-то тоже имел статус сироты, а сейчас помогает ребятам, выросшим без родителей, защищать свои права. Он соглашается с Денисом в том, что государство неплохо поддерживает сирот. Все описанные выше льготы, по его мнению, действительно работают на практике. Главное – самому человеку иметь желание их получить.

По моему опыту, все сироты знают об этих льготах, потому что это обязанность каждого учреждения образования – обеспечить государственным пособием, выдать единый билет, рассказать о льготах, а пользоваться этими преимуществами или нет – это уже решает сам сирота.

Владимир Климов поступал на юрфак БГУ по общему конкурсу (одна из специальностей, которая закрыта для плохо успевающих сирот). Он считает, что попасть в вуз сиротам сегодня не составляет труда, как, впрочем, и другим абитуриентам, поскольку на многие специальности (к примеру, педагогические) берут ребят с откровенно низкими баллами.

Что касается гособеспечения во время учебы, то, по мнению юриста, сумма рассчитана правильно. В противном случае легко породить иждивенчество.

Юрист Владимир Климов

Размер пособия подразумевает, что человек на него не будет покупать спиртное, сигареты, посещать какие-то клубы. Этих денег должно хватать на питание, одежду, конечно, не «Дольче Габбана», а белорусскую «Калинку», например. Если взять ребенка, у которого есть родители, они ведь не тратят на него всю зарплату? Ведь тоже получается какая-то часть, в пределах 2 миллионов, наверное. А если учесть компенсацию по оплате общежития, бесплатные мероприятия, материальную помощь раз в год, стипендию, получается очень неплохая сумма. Если еще и пойти подрабатывать, вполне можно неплохо жить.

Единственное, что не помешало бы сиротам во время учебы, считает специалист, это бесплатный проезд в общественном транспорте. «Насколько мне известно, когда принималось соответствующее решение, Министерство образования выступало за сохранение этой льготы, но тогда его не поддержали».

Что касается необычной льготы, связанной с распределением, по информации юриста Владимира Климова, такие прецеденты случаются. Ребят действительно освобождают от возмещения затрат на их обучение, если они не отрабатывают положенный срок. «Тут работает такой принцип: что с него взять?»

Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY
Помощь в трудоустройстве, рассказывает Владимир, сиротам получить легко, но только если речь идет о рабочих специальностях. Когда льготник, к примеру, оканчивает юридический факультет, никто не обязуется ему предоставить работу юристом. А вот направить в маляры и штукатуры – всегда пожалуйста. Впрочем, широкий выбор вакансий по рабочим специальностям сегодня есть у всех белорусов, не только у сирот.
Самый распространенный вопрос, с которым сироты сегодня обращаются за консультацией к Владимиру Климову, касается получения социального жилья. В основном сложности возникают со сбором необходимого пакета документов, а также с несоблюдением сроков предоставления жилья.

В 6-месячный срок далеко не все получают квартиры. Проблема в том, что в небольших городах вводится в эксплуатацию мало жилья. Обычно ждать квартиру приходится больше полугода. Социальное жилье сейчас дают чаще всего в новостройках. Я вообще не могу назвать случаев, чтобы кому-то дали «хрущевку» или полуразрушенную квартиру — только новое жилье.

Строить жилье с привлечением кредитов, говорит Владимир, из сирот сейчас мало кто берется, потому что «народ в последнее время не хочет работать». При этом сдавать социальное жилье сиротам запрещено под страхом изъятия квартиры, но Владимир не припомнит подобных примеров.

Иногда сирота не может добиться полагающегося ему по закону жилья, но проблемы в таких случаях связаны, скорее, не с общим законодательством, а с беззаконием на местах, считает юрист. Например, по решению суда за сиротой закрепляют жилье в доме по конкретному адресу, а по факту его нет, поскольку дом снесли. Или, допустим, сироту незаконно выселяют из родительской квартиры – такие случаи разбираются в частном порядке.

Что касается отмены большинства льгот в 23 года, по мнению Владимира, в этом нет ничего странного. Как правило, в этом возрасте студент заканчивает вуз и обязан начать осознанную, самостоятельную жизнь. «Государство ведь не может его содержать до пенсии?» – задается вопросом юрист.

Основные положения о льготах, которые имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержатся в Законе «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (2005 г. в ред. 2014 г.).

Кроме того, при подготовке материала были использованы следующие документы:

Постановление Совета министров от 06.07.2006 № 840 (в ред. 2014 г.) «О государственном обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также содержании детей в социально-педагогических центрах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, приемниках-распределителях для несовершеннолетних».

Указ Президента Республики Беларусь от 06.09.2011 № 398 «О социальной поддержке обучающихся».

Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28.08.2012 г. (ранее 1999 г.).

Указ Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».

Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011.

Закон Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» от 5.11.1992 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 «О правилах приема в высшие и средние специальные учебные заведения» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 20.03.2014 г. №130)

Постановление Совета министров Республики Беларусь от 17.11.2006 № 1549 «Об утверждении положений о порядке регистрации граждан безработными и снятия их с учета и о порядке и условиях оказания материальной помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации».

Постановление Совета министров Республики Беларусь от 14.06.2006 № 748 «Об утверждении Положения о порядке выдачи единого билета, условиях и сроках пользования им».

Постановление Совета министров Республики Беларусь от 16.04.2008 № 565 «О взимании платы за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета министров Республики Беларусь».

Постановление Совета министров Республики Беларусь от 26.05.2006 № 665 «Об утверждении Положения о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся, получающим среднее специальное образование, в государственных учреждениях образования и размерах этих скидок».

Постановление Совета министров Республики Беларусь от 31.05.2013 № 433 «Об утверждении Положения о постинтернатном сопровождении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: