О военной обязанности и военной службе

Закон «О военной службе и воинской обязанности»: описание, особенности

Каждому гражданину известно, что представляет собой военная служба. Но всем ли жителям России известен Федеральный Закон «О военной службе и воинской обязанности»? Основные положения этого законопроекта будут представлены в статье.

Что Федеральный Закон «о военной службе и воинской обязанности» говорит о самом понятии службы военного типа? Согласно законопроекту, это особенный тип государственной повинности, исполняемой гражданами России, не имеющими при этом иностранного гражданства. Как именно должно осуществляться прохождение службы? Согласно закону, обычными гражданами — в добровольном порядке или по призыву, а иностранными подданными — по контракту.

Служба осуществляется в следующих инстанциях:

  • вооруженные силы РФ;
  • российская национальная гвардия;
  • инженерно-технические и прочие воинские формирования;
  • спасательные формирования;
  • органы российской внешней разведки;
  • инстанции российской федеральной службы безопасности;
  • Следственный Комитет РФ и в некоторых других инстанциях и органах.

Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе» рассматривает военную обязанность как совокупность следующих элементов:

  • Воинский учет.
  • Призыв на службу.
  • Подготовка к военной службе.
  • Пребывание в запасе.
  • Прохождение службы по призыву.
  • Военные сборы.

Закон «О военной службе и воинской обязанности» регулирует также процессы, которые должны происходить в мобилизационный период. Так, в военное время воинская повинность российских граждан должна определяться федеральными или федеральными конституционными законами. Нормативные акты, связанные с мобилизационными процессами, как правило, предусматривают:

  • призыв на службу в период военного времени, военного положения или мобилизации;
  • прохождение специального обучения и непосредственное осуществление службы.

Граждане РФ могут освобождаться от военной обязанности только в исключительных случаях, прописанных в соответствующих федеральных законах. Стоит отметить и возможность осуществления альтернативной (гражданской) повинности взамен военной.

Закон «О военной службе и воинской обязанности» регламентирует также процесс организации военного учета. Учету должны подлежать все российские граждане, за исключением:

  • женщин;
  • лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы;
  • лиц, освобожденных от исполнения военной службы;
  • лиц, уже несущих военную службу.

Весь порядок воинского учета регулируется представленным федеральным законом, утвержденным Правительством РФ. Учет должен производиться военными комиссариатами по месту жительства граждан. Иногда комиссариаты могут иметь свои структурные подразделения. Все полномочия военкомов могут передаваться органам местного самоуправления. В этом случае речь пойдет о так называемом первичном воинском учете.

Военкоматы обязаны собирать следующие сведения о каждом состоящем на учете гражданине:

  • имя, отчество и фамилия;
  • семейное положение;
  • дата рождения;
  • образование гражданина;
  • место работы;
  • степень годности к военной службе и некоторые другие данные.

Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе» регламентирует и процесс подготовки граждан к осуществлению военной службы. В особенности здесь стоит выделить следующее:

  • получение знаний в области обороны;
  • патриотическое воспитание;
  • подготовка по основам службы военного типа;
  • подготовка по учетно-военным специальностям матросов, солдат, старшин и сержантов.

Каждый гражданин, которого ожидает служба в военных структурах, должен обладать начальными знаниями в области обороны и военного дела. Получение знаний должно осуществляться в образовательных организациях в рамках прохождения программы среднего образования.

Закон «О воинской обязанности и военной службе» регламентирует весь процесс призыва на службу. Так, согласно рассматриваемому законопроекту, военному призыву подлежат следующие категории граждан:

  • лица мужского пола от 18 до 27 лет;
  • лица, находящиеся в запасе;
  • лица, состоящие на воинском учете, либо лица, не находящиеся в списках, но обязанные состоять на учете.

Право на освобождение от воинской службы имеют следующие категории граждан:

  • лица, уже исполняющие военную службу;
  • лица, признанные ограниченно годными к службе по состоянию здоровья.

Не подлежат воинской службе следующие лица:

  • имеющие судимость — непогашенную или неснятую;
  • отбывающие наказание;
  • в отношении которых возбуждено уголовное дело.

Отдельными категориями граждан может быть получена так называемая отсрочка от прохождения военной службы. Здесь стоит выделить лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, граждан, воспитывающих двух или более детей, а также граждан, занятых постоянным уходом за каким-то близким родственником.

Федеральный Закон России «О воинской обязанности и военной службе» регламентирует также осуществление военной службы по контракту. Что представляет собой контракт? Это договор, заключающийся между гражданином и Министерством обороны России. Контракт должен содержать положения о добровольности поступления гражданина на службу, а также о сроках прохождения воинской повинности.

Контракт вступает в законную силу со дня его подписания. Прекращает же он свое действие в день исключения военнослужащего из специальных списков. Заключение контракта регулируется рассматриваемым Федеральным Законом, различными положениями и нормативными актами.

Осуществлять военную службу по контракту может и иностранец. Для этого необходимо пройти специальное медицинское освидетельствование. Иностранец, заступающий на службу, должен качественно владеть русским языком и соответствовать специальному психологическому отбору.

Федеральный Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» регламентирует основные обязанности военнослужащих. Так, лицо, исполняющее военные обязанности, должно:

  • принимать участие в боевых действиях, выполнять свои обязанности в условиях чрезвычайного или военного положения;
  • участвовать в поддержании международного мира и безопасности;
  • исполнять свои основные должностные обязанности;
  • нести боевое дежурство, исполнять обязанности в составе суточного наряда;
  • выполнять распоряжения или приказы, отдаваемые командиром;
  • находиться в служебной командировке;
  • находиться, в случае необходимости, на лечении;
  • проходить военные сборы;
  • следовать к месту военной службы, а также исполнять множество других возложенных обязанностей.

Федеральный Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе», а именно седьмой его раздел, регламентирует порядок увольнения со службы. Что здесь следует выделить?

Если речь идет о высших офицерах, то увольнение может осуществляться только Президентом России. Как правило, военнослужащие увольняются в запас — за исключением тех, кто по состоянию здоровья отправляется в отставку. Какие военнослужащие не имеют права на увольнение с последующей постановкой на учет? Здесь стоит выделить:

  • уволенных в отставку;
  • лиц женского пола, уволенных или отчисленных из военных профессиональных организаций;
  • иностранных граждан;
  • лиц, в отношении которых вступил в силу судебный приговор о назначении наказания;
  • лиц, избравших при увольнении постоянное место жительства за рубежом.

А какие должны быть основания для увольнения? Здесь стоит выделить виды увольнений:

  • по возрасту;
  • по истечении срока службы по контракту или по призыву;
  • по причине плохого состояния здоровья;
  • в связи с лишением полученного ранее воинского звания;
  • по причине утраты доверия высших чинов.

Таким образом, Федеральный Закон России «О воинской обязанности и воинской службе» закрепляет достаточно большое количество моментов, связанных с увольнениями.

А что представляет собой запас в рядах армии Российской Федерации? Рассматриваемый законопроект говорит в данном случае о так называемом мобилизационном развертывании всех воинских формирований РФ в необходимых на то случаях. Под запасом подразумевают людской мобилизационный резерв. В этот резерв входят граждане, заключившие с Минобороны договор о пребывании в запасе. По представлению Президента РФ или отдельного федерального органа военный запас должен будет собраться и сформироваться по территориальному признаку.

Стоит также отметить, что зачисление в запас должно происходить из числа уволенных с военной службы лиц, а также из числа граждан, успешно окончивших обучение в военных организациях высшего образования.

Воинская обязанность. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» простыми словами

Воинская обязанность и военная служба – установленный государством долг пребывать в рядах ВС и участвовать в мероприятиях, касающихся обороны страны. Нормативными актами определяется содержание ВО. Рассмотрим далее, что собой представляет воинская обязанность граждан в России.

Всеобщая воинская обязанность включает в себя:

  • Учет.
  • Подготовку.
  • Призыв в ряды ВС.
  • Прохождение службы.
  • Пребывание в запасе.
  • Военные сборы.

Учет представляет собой элемент воинской обязанности. Ему подлежат все лица мужского пола, которые достигли соответствующего возраста. На учете должны также находиться военнообязанные по месту своего жительства.

Воинская обязанность не касается:

  • Освобожденных от пребывания в ВС.
  • Проходящих военную службу либо альтернативную гражданскую.
  • Находящихся в местах лишения свободы.
  • Женщин, не имеющих военно-учетных специальностей.
  • Граждан, проживающих за пределами РФ постоянно.

Он позволяет установить возможности государства обеспечить укомплектованность ВС личным составом. Учет проводится в соответствии с ФЗ 53 «О воинской обязанности». Он осуществляется уполномоченной инстанцией по месту жительства лиц, подлежащих призыву. В тех населенных пунктах, в которых отсутствует военный комиссариат, эту задачу выполняют органы местной власти. Первоначальный учет проводится с 1-го января по 31-е марта в год достижения лиц мужского пола 17 лет.

В законе установлены обязанности для граждан, еще не поступивших на службу. В частности они должны:

  • Состоять на учете в военном комиссариате или в органе местной власти по месту жительства.
  • По вызову (по повестке) являться в установленное время в уполномоченную организацию.
  • В случае увольнения в запас ВС прибыть в военный комиссариат или прочий орган в течение двух недель с даты исключения гражданина из списка личного состава части.
  • В двухнедельный срок сообщить в уполномоченный орган об изменении своего семейного положения, места работы, образования или места жительства в пределах района или города без территориального деления.

Закон «О воинской обязанности» предусматривает:

  1. Получение первоначальных знаний в сфере обороны.
  2. Подготовительные мероприятия по основам службы в негосударственном, государственном или муниципальном учебном заведении полного (среднего), начального и среднего профессионального образования.
  3. Патриотическое воспитание.
  4. Подготовку по основным военно-учетным специальностям матросов, солдат, старшин и сержантов по направлению комиссариата.
  5. Медобследование и медицинское освидетельствование.
  6. Проведение мероприятий лечебно-оздоровительного характера.

Закон «О воинской обязанности» и указы президента устанавливают периоды, в которые происходит зачисление мужчин в ряды ВС. Призыв проводится дважды в год:

  • С 1-го апреля по 30-е июня (весной).
  • С 1-го октября по 31-е декабря (осенью).

Для лиц, которые проживают на отдаленных территориях Крайнего Севера, призыв проводится с 1 мая по 30 июня. Для жителей сельской местности, непосредственно занятых в уборочных и посевных работах, устанавливается срок с 15 октября по 31 декабря. Педагогические работники призываются с 1 мая по 30 июня.

ФЗ «О воинской обязанности» устанавливает порядок, в соответствии с которым осуществляется призыв. Зачислению в ряды ВС подлежат все лица мужского пола, возраст которых от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе. Организацию призыва осуществляет глава органа территориальной власти вместе с военным комиссариатом. Проведение процедуры возлагается на уполномоченную комиссию. Принятие решения основывается на заключениях врачей, проводивших медосвидетельствование о годности к службе.

Воинская обязанность в России предусматривает непосредственное участие призванных лиц в боевых действиях, несение дежурства, повседневную подготовку. Все мероприятия, которые составляют содержание ВО, направлены на обеспечение целостности границ государства и защиту страны. Воинская обязанность имеет свою специфику. В частности, она требует от призванных полной самоотдачи, особой ответственности, высокой профподготовки. К лицам, которые находятся в рядах ВС, предъявляются высокие требования. В первую очередь это касается состояния их здоровья, образовательного уровня, физической подготовки, морально-психологических качеств.

В качестве одной из наиболее характерных особенностей службы выступает беспрекословность подчинения, своевременность и точность исполнения отданных приказов. Согласно Уставу, одним из принципов ВС является единоначалие. В соответствии с ним устанавливается полнота распорядительной власти командира в отношении к подчиненным. На него возлагается персональная ответственность перед государством за действия каждого военнослужащего, деятельность подразделений и части. Единоначалие проявляется в возможности принимать единоличные решения, отдавать распоряжения и приказы, согласно требованиям законодательства и уставов, а также обеспечивать их исполнение. Не допускается обсуждение приказов. Неисполнение их считается преступлением против государства. Одни служащие по отношению к другим могут выступать в качестве начальников и подчиненных.

Военнослужащим выдается соответствующая форма и знаки отличия, утвержденные Президентом. Пребывающим в рядах ВС выдается оружие. При необходимости его ношение и хранение допускается и во внеслужебное время. Защита Отечества регламентировано Конституцией и другими нормативными актами. Согласно Основному Закону, она является обязанностью и долгом граждан РФ.

Ими регламентируется повседневная деятельность служащих, непосредственное исполнение ими обязанностей, их быт и жизнь, способы ведения боя, принципы использования воинских подразделений. Они разделяются на общие и боевые. Первые устанавливают общие положения для всех типов ВС. Они определяют взаимоотношения между служащими, их должностные обязанности, устанавливают их права, порядок несения караульной, гарнизонной и внутренней службы. Вместе с этим положения регламентируют сущность дисциплины, выполнение строевых приемов, осуществление движения с оружием и без него. В категорию общевоинских входят уставы:

  1. Внутренней службы.
  2. Дисциплинарный.
  3. Гарнизонной и караульной службы.
  4. Строевой.

Боевые уставы разрабатываются в соответствии с положениями отечественной военной доктрины опыта ведения боев, степени технического оснащения. В них включены теоретические разделы и практические рекомендации.

Она также установлена законодательством. К присяге приводятся все лица, впервые поступившие в ряды ВС. Каждому военнослужащему надлежит прочитать ее вслух перед строем своего подразделения. В присяге лица клянутся в верности Отечеству, строгом соблюдении Конституции, исполнении уставов, приказов начальников и командиров. После прочтения присяги военнослужащий расписывается в списке в специальной графе напротив своей фамилии. Затем он возвращается в строй. После присяги военный приобретает служебные обязанности и права в полном объеме.

Его заключение с военнослужащим является добровольным мероприятием. Пребывание в рядах ВС по контракту выступает сегодня в качестве одного из направлений реформ в армии. Такая служба осуществляется на определенных условиях. В частности, они включает в себя:

  • Установленный срок пребывания в ВС.
  • Добросовестное исполнение специальных, общих и должностных обязанностей, установленных законодательством и прочими нормативными актами.

Вместе с этим в условиях контракта предусматриваются особые права самих солдат и их родственников (близких), компенсации, гарантии и льготы. Нести службу по особым условиям могут:

  • Мужчины, пребывающие в запасе.
  • Лица, у которых заканчивается срок действия предыдущего контракта.
  • Женщины, не пребывающие в запасе. Они могут заключить свой первый контракт в возрасте с 18 до 40 лет.
  • Военнослужащие, находящиеся в ВС по призыву не меньше 12 мес.
  • Мужчины, окончившие высшие профобразовательные учреждения и не находящиеся в запасе.

Отбор кандидатов для заключения контракта из числа лиц, не находящихся в ВС, проводится военным комиссариатом, из служащих – воинскими частями.

Каждый гражданин Российской Федерации мужского пола обязан пройти военную службу. Исключениями считаются невоеннообязанные мужчины и имеющие плохое здоровье. Все права, обязанности, процедуры приема и призыва регламентируются ФЗ 53 о воинской обязанности и военной службе.

Закон о воинской обязанности и военной службе в РФ был принят Государственной Думой 6 марта 1998 года, а одобрен Советом Федераций 12 марта того же года. Последние изменения в ФЗ 53 были внесены 26 июля 2017 года. Он имеет 9 разделов и 65 статей.

Краткое содержание закона:

  • В первом разделе описаны общие положения закона. Права и обязанности должностных лиц, что такое воинская обязанность и военная служба, какие мероприятия проходят для поступления и исполнения обязательств, чем обеспечиваются поступившие на службу граждане и какую несут ответственность за отказ;
  • Во втором разделе описан учет, на который становятся лица и их обязанности;
  • В разделе номер три подробно описана подготовка каждого лица к военной службе. Виды спорта, перечень программ для подготовки, описание этих программ, процедуры получения образования и каким образом государственные органы участвуют в подготовке граждан к военной службе;
  • В четвертом описаны сроки, способы и процедура призыва. Перечислены обязанности граждан, получивших повестку, перечень комиссии по призыву, причины и процедура отсрочки или освобождения от военной службы граждан;
  • В пятой г. описана система поступления на службу по контракту. Требования к кандидатам, процедура и форма заявления;
  • В главе шесть прописан процесс прохождения военной службы, сроки, форма, присяга, перечень должностей, составы и звания, как могут лишить, восстановить или понизить в звании;
  • В седьмой описан порядок и процедура увольнения или отстранения;
  • В восьмом разделе описана система, должности и состав Запаса Вооруженных Сил Российской Федерации, ФСБ (подробности о законе про ФСБ тут:) и Службы внешней разведки РФ;
  • В девятом оформлены все дополнительные положения, условия, требования, звания, особенности и акты, не включенные в закон.

Воинской обязанностью каждого гражданина считается воинский учет, подготовка, призыв, прохождение службы и нахождение в запасе военных сил. Каждое лицо зачисляется в определенный государством орган и имеет свою должность.

Все последние изменения закона о воинской обязанности были оформлены в Федеральном законе номер 192 26 июля 2017 года.

Во второй статье описываемого ФЗ 53 предоставляется список органов, куда может поступить на службу желающий или куда направляют при призыве мужчин:

  • Вооруженные Силы РФ;
  • Следственный Комитет;
  • Национальная гвардия;
  • Органы гос. охраны;
  • Инженерно-технические войска;
  • Внешняя разведка РФ;
  • Воинские дорожно — строительные подразделения;
  • Спасательные подразделения;
  • ФСБ.

Прохождение службы гражданами происходит по призыву или в добровольном порядке, по контракту.

В четвертой статье, которая претерпела несколько изменений при последней редакции, описаны все обязанности вышестоящих и других органов в связи с военной службой. Была добавлена информация о том, что если лицо должно быть уволено, руководитель лица обязан выслать военному комиссариату уведомление по факту увольнения. В остальном обязательства руководителей не изменились, они обязаны высылать гражданам призывные повестки по месту прописки, помогать лицам своевременно явиться на вызов, при получении уведомления от комиссариата высылать им всю необходимую информацию в течение двух недель.

В шестой ст. прописана информация о том, что если гражданин собирается выполнять любые действия для того, чтобы поступить на военную службу, на это время он освобождается от работы или учебы. За человеком сохраняется его место, выплачивается средняя зарплата или стипендия, оплачиваются расходы на проезд или проживание и т. д. К тому, поступившим на службу по контракту, оформленным в военной структуре лицам выплачиваются премии и денежные вознаграждения, сумма которых регулируется другими законами Российской Федерации.

В ст. 10 перечислены и описаны все обязанности граждан по воинскому учету. Каждый гражданин мужского пола Российской Федерации обязан состоять на воинском учете, учет ведется по месту жительства человека. Из состоящих на учете каждый обязан явиться на объявленное в повестке место в указанное там время. При любых изменениях, как увольнение или освобождение от наказания в виде лишения свободы, лицо обязано явиться в комиссариат по месту жительства в течение двух недель. Копии документов о переезде, смене семейного положения или работы, направляются в военный комиссариат. Последним обязательством является хранение военного билета в целости и сохранности.

В 17 статье описана подготовка гражданина к военной службе, если он поступил добровольно.

Такое лицо будет заниматься:

  • Военно — прикладными видами спорта;
  • Обучаться по программе подготовки сержантов, старшин или старших матросов;
  • Обучаться по программам, созданным дополнительно в общеобразовательных учреждениях для подготовки к военной службе граждан, не достигших возраста 18 лет;
  • Прохождением военной подготовки в специальных военных центрах;
  • Теоретическим образованием на военной кафедре.

Статья 28 описывает все процессы, происходящие при военной кафедре во время призыва и обязанности сотрудников этого комиссариата. Согласно последним изменениям этой статьи, граждане или их представители, проходящие комиссию, имеют право направить заявление или ходатайство с информацией и доказательствами о том, что в военной службе им было отказано без причин. В таком случае военный комиссариат обязан в течение пяти рабочих дней выслать государственным органам объяснительные, в которых должны быть описаны причины отказа в военной службе гражданина.

В 34 ст. оформлен список лиц, имеющих право оформить контракт для прохождения службы. Также в этой части закона описано то, каким образом органы выбирают кандидатов, какие нужны требования для заключения контракта. Если лицо уже составляло контракт, но у него истек срок, то это лицо имеет полное право обновить бумаги и получить новый срок действия договора. Также автоматически составляется контракт с теми гражданами, которые проходят обучение в специальных профессиональных учреждениях военного типа.

В 44 описаны причины и виды переводов военнослужащих из одних органов в другие. Государственные органы имеют полномочие на перевод лица из Вооруженных Сил РФ, к примеру, в любой федеральный гос. орган и наоборот, из государственного органа в Вооруженные Силы. Однако вышестоящие органы имеют право переводить служащих только если существует веская причина для этого. Причина может быть не оглашена переведенному, но она обязательно должна быть.

Название статьи 53 — «Состав запаса». Все лица, находящиеся в запасе при государстве, делятся на определенные в этой статье разряды. Солдаты, старшины, прапорщики и матросы до 35 лет имеют первый разряд, с 35 до 45 — второй, а до 50 лет — третий. Высшие офицеры же до 65 лет имеют первый разряд, а с 65 до 70 лет — второй.

Закон о воинской обязанности регулирует все правоотношения и предоставляет возможность гражданам реализовать себя и защитить Отечество. Закон также контролирует и регулирует способы, процедуры и мероприятия по набору, выбору кандидатов и исполнению их обязанностей.

Скачать Федеральный закон 53 «О воинской обязанности и военной службе» Российской Федерации можно по ссылке.

]]>

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *