Военные билеты

«Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 6

Военный билет — основной документ персонального воинского учета, удостоверяющий личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, — его отношение к исполнению воинской обязанности. Военный билет является бланком строгой отчетности и защищенной полиграфической продукцией уровня «Б». Каким нормативным актом утверждены формы военных билетов, применяемых в настоящее время? Каков порядок их заполнения, хранения и выдачи военнообязанным? Каким образом военные билеты отражаются в бюджетном учете? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в данной статье.

Персональный воинский учет граждан по месту жительства или месту пребывания (на срок более трех месяцев) осуществляется военными комиссариатами на территориях, где нет военных комиссариатов, органами местного самоуправления (п. п. 7, 8 Положения о воинском учете ).

Положение о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719.

Именно эти учреждения производят закупку военных билетов, их заполнение и выдачу военнообязанным, а также осуществляют учет и хранение данных документов.

Существует два вида военных билетов:

  1. военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана. Данный билет оформляется и выдается гражданину РФ, не пребывающему в запасе и не проходившему военную службу (п. 1 Порядка ведения и хранения военного билета солдата ):
  • при призыве, а также при поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана;
  • при поступлении в военное образовательное учреждение профессионального образования;
  • при зачислении в запас Вооруженных Сил в состав солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов;
  1. военный билет офицера запаса оформляется и выдается гражданину РФ в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ (п. 1 Порядка ведения и хранения военного билета офицера запаса ).
Порядок ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, утв. Приказом Министра обороны РФ от 19.11.2007 N 500 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719».
Порядок ведения и хранения военного билета офицера запаса, утв. Приказом Министра обороны РФ от 19.11.2007 N 500 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719».

Формы указанных билетов утверждены Приказом Министра обороны РФ от 19.11.2007 N 500 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» (Приложение 8).

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военный билет гражданина должен включать в себя следующие пункты:

  • фамилия, имя и отчество;
  • дата рождения;
  • место жительства и место пребывания;
  • семейное положение;
  • образование;
  • место работы;
  • годность к военной службе по состоянию здоровья;
  • профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;
  • основные антропометрические данные;
  • прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;
  • прохождение военных сборов;
  • владение иностранными языками;
  • наличие военно-учетных и гражданских специальностей;
  • наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания;
  • возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;
  • наличие судимости;
  • бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время.

Бланки военных билетов изготавливаются типографским способом и, как было уже сказано, являются защищенной полиграфической продукцией уровня «Б» (Приказ Министра обороны РФ N 153 ).

Приказ Министра обороны РФ от 28.02.2010 N 153 «О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 500».

Таким образом, должны соблюдаться все технические требования и условия, предъявляемые в соответствии с п. 3 Технических требований и условий изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденных Приказом Минфина России от 07.02.2003 N 14н. В частности, бланк военного билета должен изготавливаться на бумаге массой 70 — 120 г/кв. м, содержащей не менее 25% хлопкового или льняного волокна, с эксклюзивным водяным знаком (либо лицензиата, либо эмитента), являющимся просветно-затененным, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием ультрафиолетового излучения, должна содержать не менее двух видов волокон, контролируемых в видимой или иных областях спектра. При изготовлении защищенной полиграфической продукции уровня «Б» используются традиционные и/или нетрадиционные способы печати. Обязательно наложение двух фоновых сеток с переменным шагом и ирисовыми раскатами.

Бланки военных билетов изготавливаются по заказам Минобороны, размещаемым в установленном законодательством РФ порядке (п. 48 Положения о воинском учете).

Военный билет заполняется четким и разборчивым почерком, аккуратно, без исправлений, помарок и неустановленных сокращений. Записи и подписи должностных лиц в военном билете производятся только тушью черного цвета. Подписи должностных лиц должны быть разборчивыми и включать в себя следующие реквизиты:

  • наименование воинской должности (должности);
  • воинское звание;
  • инициал имени и фамилию должностного лица.

Следует отметить, что все записи в военном билете производятся только на основании подтверждающих документов, таких как личное дело, паспорт гражданина РФ, удостоверение личности военнослужащего, свидетельство о рождении, свидетельство об окончании образовательного учреждения и пр.

Полноту и правильность заполнения военных билетов проверяет военный комиссар или лицо, его замещающее. В случае отсутствия замечаний по оформлению билетов он проставляет свою подпись и оттиск гербовой мастичной печати. Необходимо следить за тем, чтобы оттиск печати был четким, свободно читаемым и не затрагивал лицо изображенного на фотографии владельца военного билета.

Обратите внимание! Производить записи в военном билете чернилами, шариковыми, гелевыми и другими ручками, а также карандашами запрещается (п. 2 Порядка ведения и хранения военного билета солдата и военного билета офицера запаса).

В соответствии с п. 34 Порядка ведения и хранения военного билета солдата и п. 31 Порядка ведения и хранения военного билета офицера запаса бланки военных билетов, являющиеся бланками строгой отчетности, должны содержаться в опечатанных хранилищах, исключающих доступ в них посторонних лиц и возможность хищения.

Ответственными за хранение таких документов являются:

  • военные комиссары в военных комиссариатах;
  • начальники четвертых отделов в военных комиссариатах субъектов РФ;
  • лица, назначаемые по решению начальника штаба военного округа (Балтийского флота) в штабах военных округов (Балтийского флота).

К сведению. Военные комиссариаты не реже одного раза в квартал, а военные комиссариаты субъектов РФ и штабы военных округов (Балтийского флота) — не реже одного раза в полугодие проводят внутренние проверки наличия и правильности хранения бланков военных билетов комиссиями, специально назначенными для этих целей. Результаты таких проверок оформляются актами, вторые экземпляры которых высылаются по подчиненности.

Бухгалтерский учет операций, связанных с поступлением и выдачей военных билетов

Как и другие бюджетные учреждения, военные комиссариаты и органы местного самоуправления, осуществляющие функции по выдаче, учету и хранению военных билетов, при ведении бухгалтерского учета обязаны руководствоваться Инструкцией N 148н .

Инструкция по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н.

Согласно п. 263 данной Инструкции бланки строгой отчетности, находящиеся на хранении и выдаваемые под отчет, к которым также относятся и военные билеты, учитываются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности». Учет на этом счете осуществляется в условной оценке: 1 руб. за один бланк.

Учет военных билетов солдат и военных билетов офицеров запаса осуществляется отдельно. Для этого вводятся аналитические счета к счету 03. Также аналитика вводится для учета бланков военных билетов по местам их хранения.

Списание израсходованных, а также испорченных бланков строгой отчетности производится по акту о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816).

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ , а также с Письмом Минфина России от 05.02.2010 N 02-05-10/383, разъясняющим применение экономической классификации расходов бюджетов, расходы по изготовлению или приобретению бланков военных билетов следует относить на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утв. Приказом Минфина России от 30.12.2009 N 150н.

Пример. Министерство обороны в централизованном порядке закупило бланки военных билетов в количестве 10 000 шт. на сумму 1 000 000 руб. (10 000 шт. x 100 руб.). Из них 1000 шт. бланков передано военному комиссариату N-й области. За апрель 2010 г. военным комиссариатом выдано 137 военных билетов.

Данные операции отразятся в бюджетном учете следующим образом:

Военный билет — это документ воинского учета военнообязанного гражданина (п. 28 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719).

Военный билет бывает двух видов (Инструкция, утв. Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495):

1) военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана;

Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана

Военный билет такого вида удостоверяет личность военнослужащего, а для гражданина, пребывающего в запасе, — его отношение к исполнению воинской обязанности.

Данный военный билет оформляется и выдается гражданину РФ, не пребывающему в запасе и не проходившему военную службу, в следующих случаях (п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 20.2, п. 1, абз. 3, 4 п. 2 ст. 52 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 1 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, утв. Приказом N 495):

  • при призыве на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана;
  • при поступлении в военную профессиональную образовательную организацию;
  • гражданину РФ, успешно завершившему обучение на военной кафедре при федеральном государственном вузе по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса и окончившему указанный вуз, при зачислении в запас;
  • гражданину РФ, успешно завершившему обучение в военном вузе по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса и окончившему федеральный государственный вуз, при зачислении в запас;
  • при зачислении в запас солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов из числа граждан, не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва или в связи с предоставлением отсрочек от призыва, либо прошедших альтернативную гражданскую службу, либо женщин, имеющих военно-учетную специальность.

Примечание. Если гражданин признан по состоянию здоровья ограниченно годным или не годным к военной службе, он зачисляется в запас. Военный билет ему выдают в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией о зачислении в запас или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта РФ ( п. п. 9 , 12 Приложения N 9 к Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400).

Гражданам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии вместо военного билета выдается справка. Кроме того, указанное заключение является основанием для увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы (п. 1.1 ст. 4 Закона N 53-ФЗ; п. 1 Приложения к форме N 1/у к Приказу N 495).

Граждане, призванные на военную службу, получают военный билет в день отправки на сборный пункт (п. 8 Приложения N 31 к Инструкции).

Военный билет офицера запаса

Военный билет офицера запаса является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение офицера запаса, а также его отношение к исполнению воинской обязанности (п. 1 Порядка ведения и хранения военного билета офицера запаса, утв. Приказом N 495).

Военный билет офицера запаса оформляется и выдается (п. 1 ст. 20, п. п. 1, 2 ст. 52 Закона N 53-ФЗ):

  • гражданину РФ, имеющему офицерское звание при увольнении в запас;
  • гражданину РФ, успешно завершившему обучение на военной кафедре при федеральном государственном вузе по программе военной подготовки офицеров запаса, при зачислении в запас.

Какие документы подтверждают постановку на воинский учет? >>>

Как получить военный билет по достижении 27 лет? >>>

Посмотрите 4-х минутное видео:

Военный билет оформляется и выдается гражданину Российской Федерации в следующих случаях:

  • при прохождении военной службы;
  • при поступлении в военное образовательное учреждение профессионального образования;
  • при зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (по медицинским основаниям);
  • При освобождении от исполнения воинской обязанности по медицинским основаниям;
  • при зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (по достижению 27 лет);

Примечание. Обычно граждане, желающие освободиться от исполнения воинской обязанности в соответствии с действующим законодательством, желают получить именно военный билет. Наличие военного билета у гражданина, не проходящего в настоящий момент военную службу, свидетельствует о том, что гражданин зачислен в запас (либо снят с воинского учета в связи с освобождением от исполнения воинской обязанности). Призыв на военную службу данной категории граждан не предусмотрен.

Для оформления военного билета по здоровью призывник должен быть зачислен в запас вооруженных сил решением призывной комиссии на основании соответствующего решения медкомиссии, т.е. призывник должен быть ограниченно годным или негодным по состоянию здоровья.

Посмотрите 4-х минутное видео:

Условия для получения военного билета:

1) Гражданину исполнилось 27 лет + 1 день;

Какие документы необходимо иметь с собой для оформления военного билета:

  • Две фотографии на матовой бумаге в чёрно-белом исполнении (без уголка) на белом фоне размером 25х35 мм;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Ксерокопия 2-ой, 3-ей, 5-ой страниц паспорта на одном листе;
  • Аттестат о среднем образовании (оригинал и копия) (если имеется) ;
  • Диплом о среднем/высшем образовании (оригинал и копия) (если имеется) ;
  • Водительское удостоверение (оригинал и копия) (если имеется) ;

На практике данные сроки не соблюдаются.

Согласно п.12 Приложения N 9 к Инструкции (п. п. 9, 16) Приказа МО РФ 400, выдача военного билета осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Ответственность — административный штраф до 500 рублей.

Согласно статье 21.7 КоАП РФ, умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *